2022年4月、航司9月，航司央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。

商业银行小微债与三农债具备一定优势，赴日主要体现在其产生的信贷投放不计入存贷比考核。除新创设的科技创新和技术改造再贷款外，机票也可对政策性、开发性金融机构增加PSL资金投放，强化其对科技领域支持力度。

截至2023年末，退改我国支农再贷款余额为6562亿元，退改支小再贷款余额为1.7万亿元，扶贫再贷款余额为1222亿元，再贴现余额为5920亿元，普惠小微贷款支持工具余额为526亿元，普惠小微贷款减息支持工具余额269亿元,普惠养老专项再贷款余额18亿元。2023年12月，签政证监会、签政国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，意在强化中央企业绿色低碳技术科技攻关和应用布局，同时带动支持民营经济绿色低碳发展。航司碳中和债拉开新一轮绿色债券产品创新序幕。

此外，赴日鼓励商业银行发行小微、三农企业专项金融债券，增加银行对相关领域信贷的资金来源。从过往实践来看，机票2018年10月，机票财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，退改即金融机构先向相关领域投放贷款，退改再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

据2023年四季度央行货政报告披露，签政截至当时我国香港地区累计发行绿色债券超过800亿美元，可持续发展基金（ESG基金）管理的总资产达1600亿美元。航司（一）贷款支持仍有较大空间信贷资金支持养老领域。

其一，赴日多方面拓展创投基金的中长期资金来源，如鼓励保险资金、企业年金、养老金等中长期资金按照商业化原则投资创投基金。2022年第一季度，机票进一步优化MPA考核框架，以加大对普惠小微贷款尤其是普惠小微信用贷款、制造业中长期融资和绿色发展的支持力度。

财政方面，退改可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。股权融资方面，签政近年来，我国大力发展中小板、创业板、新三板，建立多层次资本市场，持续优化民营小微企业股权融资保障。